Promozione turistica affidata ad Alitalia, la procedura era legittima

CATANZARO Il Consiglio di Stato, sezione V, con sentenza numero 2472/2020 (Pres. Luciano Barra Caracciolo. Est. Stefano Fantini) – in accoglimento delle tesi difensive dell’avvocato Oreste Morcavallo, per la Regione Calabria, e dell’avvocato Marco Annoni, per l’Alitalia – ha definitivamente rigettato il ricorso di un operatore economico (Primaidea) in relazione alla gara per l’affidamento dei “servizi di promozione e comunicazione per la realizzazione di una campagna di “advertising” finalizzata ad intercettare nuovi flussi turistici verso la destinazione Calabria, ed alla promozione del territorio regionale calabrese nei mercati di riferimento”, bandita prima dell’emergenza sanitaria in corso, così confermando l’affidamento ad Alitalia. L’importo della gara era di circa tre milioni di euro.
I FATTI Con avviso del 2017 la Regione Calabria, dipartimento Turismo, Beni culturali, Istruzione e Cultura, ha bandito la gara per l’affidamento dei “servizi di promozione e comunicazione per la realizzazione di una campagna di “advertising” finalizzata ad intercettare nuovi flussi turistici verso la destinazione “Calabria”, ed alla promozione del territorio regionale calabrese nei mercati di riferimento”. La procedura era suddivisa in quattro lotti, per importi milionari.
All’esito della gara un operatore economico risultava inizialmente primo graduato, salvo poi, all’esito del riesame dell’offerta tecnica, subire, una decurtazione del punteggio.
Per effetto di tale riesame Alitalia diveniva prima in graduatoria, con il conseguente avvio del servizio appaltato.
L’operatore economico si è così rivolto al Tar Calabria, avanzando ricorso contro la procedura.
Si sono costituite la Regione Calabria e Alitalia.
Il Tar ha respinto il ricorso. Sicché l’operatore economico soccombente si è rivolto al Consiglio di Stato, trovando la costituzione in Appello di Regione e Alitalia, sempre con gli avvocati Morcavallo e Annoni.
Il Consiglio di Stato ha respinto definitivamente l’appello, confermando l’aggiudicazione a Alitalia e il via libera definitivo al servizio in corso in data antecedente all’emergenza sanitaria in corso. Il Consiglio di Stato ha ritenuto, condividendo le tesi dei legali Morcavallo e Annoni, legittima la procedura della Regione Calabria ed esente dai vizi rilevati dal concorrente escluso.