Cosenza, il Consiglio comunale riconosce i debiti fuori bilancio. Frammartino abbandona l’aula

COSENZA Ultima seduta dell’anno per il Consiglio comunale di Palazzo dei Bruzi. Una breve seduta,  presieduta da Giiuseppe Mazzuca, e nel corso della quale il civico consesso ha approvato la ricognizione periodica delle partecipazioni pubbliche, integrata con la rilevazione annuale delle partecipazioni e dei rappresentanti. Il Consiglio ha poi riconosciuto alcuni debiti fuori bilancio, in particolare quelli a favore della ditta ID.GO srl e MedLabor e quelli derivanti da consumi energetici (gas ed energia elettrica). Rinviato, per mancanza del parere del Collegio dei revisori dei conti, il riconoscimento dei debiti a favore della Cassa Servizi Energetici e Ambientali (CSEA). Il civico consesso ha deciso anche il rinvio dell’ultimo punto all’ordine del giorno, vale a dire la cessione a titolo oneroso, dal Comune all’Asp, del complesso immobiliare di via degli Stadi, per la realizzazione delle Centrali Operative per l’emergenza ed altri servizi territoriali e comprensoriali.
La seduta è stata dichiarata aperta dal presidente Mazzuca dopo l’appello che per la temporanea indisponibilità del segretario generale Virginia Milano, costretta a disertare l’aula a causa dell’influenza, è stato fatto dal dirigente Francesco Giovinazzo che ha svolto le funzioni di vicesegretario generale.

Frammartino e Sacco abbandonano l’aula

Sul punto si è registrata la presa di posizione del consigliere Mimmo Frammartino che, parlando per fatto personale, ha abbandonato l’aula «per ragioni di coerenza». Frammartino ha spiegato all’aula, prima di abbandonare i lavori del Consiglio, di aver prodotto, quando il dottor Giovinazzo era dirigente al bilancio, una richiesta di accesso agli atti rimasta senza risposta. «Non riconosco pertanto legittimità – ha detto il consigliere Frammartino – a chi oggi è chiamato a svolgere una importante funzione come quella svolta abitualmente dal segretario generale, ma non ha inteso a suo tempo dar seguito alla richiesta legittima di un consigliere comunale».  Con Frammartino ha concordato subito dopo il consigliere Roberto Sacco che lo ha seguito nell’abbandonare l’aula.
Subito dopo il presidente Mazzuca ha posto in votazione, essendo la pratica già approvata dalla competente commissione consiliare, il primo punto all’ordine del giorno – la ricognizione periodica delle partecipazioni pubbliche –  vale a dire delle società nelle quali il Comune detiene partecipazioni, dirette o indirette. La ricognizione è stata approvato con il voto favorevole di 17 consiglieri e l’astensione dei consiglieri Ivana Lucanto, Michelangelo Spataro e Alfredo Dodaro.
Poi l’aula ha osservato, su proposta del Presidente del Consiglio comunale Giuseppe Mazzuca, un minuto di raccoglimento per la scomparsa del dottor Antonio Costantini, storico dirigente al bilancio del Comune di Cosenza del quale è stato per lungo tempo direttore di ragioneria, in pensione dal 1996 e scomparso ieri all’età di 81 anni.

La relazione del dirigente Bruno

Si è poi passati all’illustrazione, da parte del dirigente del Settore Bilancio Giuseppe Bruno, dei punti riguardanti il riconoscimento dei debiti fuori bilancio. Bruno ha ricordato che i debiti fuori bilancio hanno riguardato in particolare la progettazione e la realizzazione della pubblicità per l’edizione 2022 della Fiera di San Giuseppe (affidata alla ditta ID.Go srl) e, sempre per lo stesso evento, la realizzazione dell’illuminazione artistica, affidata alla ditta MedLabor srl. Il dirigente al Bilancio Giuseppe Bruno ha spiegato che «la prestazione è stata resa e che ineccepibile appare il riconoscimento del debito fuori bilancio nei confronti delle due ditte che, tra l’altro, attraverso un atto transattivo, sono addivenute alla volontà di accordare all’Amministrazione un ulteriore ribasso del 10% a fronte dell’adozione degli atti amministrativi necessari a soddisfare la loro pretesa creditoria». Bruno ha inoltre sottolineato che “con il riconoscimento del debito fuori bilancio si è ritenuto necessario evitare un contenzioso con i fornitori che avrebbe gravato l’amministrazione comunale di ulteriori oneri, ritenuto che, in assenza di un previo impegno di spesa in bilancio, sussistono comunque, nella fattispecie, i presupposti per il riconoscimento del debito fuori bilancio, ex art.194 comma 1 lettera e) del D.Lgs. n.267 del 2000. Il dirigente Bruno ha poi dato lettura, sulla proposta di riconoscimento dei debiti fuori bilancio nei confronti delle due ditte, del parere del collegio dei revisori dei conti. Parere favorevole, ma condizionato.
Con riferimento ai debiti fuori bilancio derivanti da consumi energetici, il dirigente del settore Bilancio Giuseppe Bruno ha poi illustrato la proposta, sottoposta all’approvazione del Consiglio comunale, di riconoscimento del debito nei confronti di Enel Energia per consumi energetici (gas ed energia elettrica) per gli anni 2020,2021 e 2022 con imputazione al capitolo di bilancio 8813/0, annualità 2023, motivandola con il fatto che l’Ente si è trovato a sostenere una spesa per l’energia che ha risentito in maniera esponenziale degli aumenti registratisi negli ultimi anni. Anche su questo punto il dirigente Bruno ha dato lettura in aula del parere favorevole del collegio dei revisori dei conti.

Il dibattito in aula. E Tinto passa in Democrazia e Partecipazione

Dopo l’illustrazione dei punti da parte del dirigente Bruno, ha chiesto di intervenire il Presidente della commissione consiliare Bilancio, Gianfranco Tinto, che ha ringraziato Giuseppe Bruno per l’esaustività del suo intervento, ricordando anche l’iter che le pratiche hanno seguito durante i lavori in commissione conclusisi con una votazione favorevole. I due punti all’ordine del giorno sono stati posti in votazione singolarmente ed hanno riportato il voto favorevole, all’unanimità, di tutta la maggioranza (al momento del voto i banchi della minoranza sono rimasti vuoti).
Al termine della votazione, il presidente del Consiglio comunale Giuseppe Mazzuca ha dato comunicazione del passaggio del consigliere Gianfranco Tinto dal gruppo del Pd al gruppo di nuova costituzione, “Democrazia e Partecipazione” di cui già fanno parte i consiglieri Francesco Graziadio e Aldo Trecroci. Il consigliere Tinto ha nel successivo intervento ringraziato i suoi «ex compagni di viaggio (…) per essermi stati vicino e per l’esperienza che ho maturato insieme a loro», così come ha rivolto un ringraziamento ai suoi «nuovi compagni di viaggio». Ha poi concluso il suo intervento augurandosi, sempre nell’alveo della maggioranza, «di fare di tutto per portare avanti le istanze della città».

Gli auguri del sindaco: «Chi lavora con noi sarà pagato»

Prima della conclusione dei lavori del Consiglio comunale (durante i quali il capogruppo dem Francesco Alimena ha annunciato la chiusura ufficiale dei lavori di Agenda Urbana) è intervenuto brevemente il sindaco Franz Caruso che ha augurato a tutti un felice anno nuovo, esprimendo gratitudine «a tutti i consiglieri comunali, soprattutto a quelli della mia maggioranza, per i lavori svolti in questo anno e che si concretizzano anche oggi nell’approvazione di punti importanti». Il sindaco ha rivolto un ringraziamento ai dirigenti Bruno e Giovinazzo e a tutti gli altri dirigenti del Comune. Eguale ringraziamento ha rivolto a tutti i dipendenti comunali, agli assessori della sua Giunta «per il lavoro svolto ed oggi concretizzatosi nell’approvazione di pratiche che sono un segnale che noi mandiamo alla città e agli imprenditori di questa città: chi lavora con la nostra Amministrazione – ha detto – non deve avere dubbi, sarà pagato. Auguri di buona fine dell’anno che ci stiamo per lasciare alle spalle e di buon inizio del 2024».

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